Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?

Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) yra reikalaujamas administracinis procesas, kurio metu analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka gamtai, visuomenės gerovei ir turtui. Bet ne kiekvienai veiklai reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.

Apibrėžimas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, per kurį nustatomas, vertinamas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Patvirtinti subalansuoto vystymosi idėjų realizavimą
• Eliminuoti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Pranešti visuomenę apie ketinamą užmojį
• Integruoti visuomenę į valdymo mechanizmą

Kada Būtinas PAV?

PAV Lietuvoje reikalaujamas užmojams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie ketinamos veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai

PAV būtinas nurodomiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (virš didelio ploto), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Medienos chemijos kompleksai, medienos plokščių gamyba.

Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra

PAV privalomas šiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Elektrinės: Šilumos centrai (pajėgumas viršijant penkiasdešimt megavatų), hidro stotys (virš 30 MW), vėjo elektrinių parkai (virš 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Magistralės, geležinkelio infrastruktūra, aerodromai, laivybos terminalai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (virš 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų metuose).

Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Poveikio vertinimas privalomas šiai kasybos veiklai:

• Karjerų veikla (teritorijos viršijant 25 hektarų)
• Požeminė eksploatacija (nafta, geoterminis vanduo)
• Durpynų eksploatacija (zonos virš 150 hektarų)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Šiukšlynai (virš 10 tonų per dieną)
• Deginimo įrenginiai (virš didelio pajėgumo)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris kiekis)

Penktas Sektorius: Agro Pramonė

Poveikio vertinimas būtinas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
• Žemės sausinimas (daugiau nei tūkstančio ha)
• Akvakulatūra (išėjimas viršijant tūkstančio tonų kasmet)

Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai

Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems veikloms:

• Poilsio zonos (virš 200 lovų vietų)
• Alpinistinės zonos (virš du km)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Jei užmojas nepatenka į privalomų PAV sąrašą, vis dėlto potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, įgyvendinama preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Projekto charakteristikos (dydis, rūšis, vieta)
• Vietos jautrumas (draustiniai, hidro sistemos)
• Tikėtinas poveikis (emisijos, garsas, vibracija)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Įprastas poveikio vertinimo procedūra įtraukia šiuos svarbiausias fazes:

1. Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama įvertinimo sritis ir metodologija.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami oro grynumo, triukšmo, vandens, grunto, biologinės įvairovės matavimai.
4. Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Tiriamas numatomų veiklų įtaka gamtai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, numatyti mažinti negatyvią įtaką.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
7. Visuomenės Konsultacijos (vienas mėnesis): Gyventojai supažindinama su veikla ir PAV rezultatais.
8. Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Bendra Trukmė: PAV procesas įprastai trunka vidutiniškai metus, pagal projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

PAV vykdomas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Tačiau, kadangi PAV prašo profesionalios kvalifikacijos, privaloma pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Reikalingi Profesionalai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Ekologai (ekosistemoms)
• Hidrogeologai (gruntinio vandens vertinimui)
• Emisijų profesionalai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Kraštovaizdžio architektai

Apibendrinimas

PAV yra būtinas beveik visiems reikšmingų projektų, kurie tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Įstatymas tiksliai nustato projektus, kuriems privalomas PAV, apimant gamybą, energijos sektorių, komunikacijas, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.

Jei planuojate užmojį, kuri veikla gali būti reikšmingas aplinkai, būtina iš anksto nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja padeda ne vien optimizuoti procesą, be to užtikrinti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir tenkins visus reikalavimus.

poveikio aplinkai vertinimas